El proceso de actualización del PRC se inserta en el marco de la Reforma Urbana MINVU , cuyo objetivo principal consiste en mejorar y actualizar los Instrumentos de Planificación y las Herramientas de Gestión urbana que permiten llevar a cabo de manera eficiente la implementación de dichos planes.

Además de lo anterior, la comuna de Collipulli cuenta con un Plan Regulador para la localidad de Collipulli y con la definición de Límites Urbanos para los Centros Menores de Mininco y Villa Esperanza, los cuales datan de los años 1991, 1990 y 1994 respectivamente, y deben ser adecuados a las actuales tendencias de ocupación del suelo e incremento de la población, además de incorporar con condiciones indicativas la macrozonificación del resto del territorio comunal, correspondiente al área rural.

Lo anterior, nos muestra que dichos instrumentos de planificación vigentes no dan cuenta de la realidad de la comuna ni de los procesos de cambio que la afectan actualmente, tanto en sus áreas urbanas como en su territorio rural, el cual hasta hoy no ha sido incorporado dentro de la planificación comunal.

En relación con lo anterior, l a comuna de Collipulli ha presentado ciertos problemas o conflictos territoriales y urbanos reconocidos por la Comunidad y por el Municipio, relacionados con:

A escala comunal

• Deficiente conectividad vial comunal , especialmente desde el trazado de la ruta 5 hacia el territorio comunal oriente.
• Conflictos de usos de suelo en el territorio entre diversos usos productivos, dentro de los cuales destaca el progresivo avance de las plantaciones de bosque exótico destinado a la explotación forestal y la obtención de madera y celulosa, por sobre los usos agrícolas tradicionales.
• Falta de puesta en valor de los atributos naturales con potencial turístico, dentro de los cuales destacan las áreas SNASPE del Parque Nacional Malleco y Reserva Nacional Tolhuaca, localizadas hacia el extremo comunal oriente.
• Falta de integración entre los centros urbanos del poniente con el sistema de poblados rurales del oriente, organizados a lo largo de los caminos públicos existentes de orientación oriente – poniente.

A escala Urbana

• Ausencia de normas referidas a usos de suelo y edificación en las localidades urbanas de Mininco y Villa Esperanza.
• Obsolescencia del PRC de la localidad de Collipulli, dada su antigüedad y la consideración de los procesos de cambio que la afectan actualmente, especialmente aquél que dice relación con el crecimiento urbano por extensión, principalmente basado en la construcción de conjuntos de vivienda social.
• Deficiente conectividad vial entre los tres centros urbanos, especialmente entre las localidades de Mininco y Collipulli. Frente a esto, destaca la existencia de un camino no pavimentado entre ambos centros (ruta a Lolenco), cuya implementación podría potenciar el intercambio económico y social entre ambos centros.
• En el caso de los centros poblados de Collipulli y Mininco, se observa una trama urbana desestructurada, especialmente entre el damero fundacional y los nuevos loteos instalados en la periferia de las localidades, de trazados viales más pequeños e intrincados.
• Lo anterior, implica la falta de un Sistema de Áreas Verdes de Impacto Público relevante.
• Deficiente infraestructura de Servicios y Sistema de Equipamientos (falta de integración con la Estructura Urbana) en las localidades urbanas.
• La necesidad de identificar áreas de interés histórico y patrimonial, que fortalezcan la identidad y el sentido de pertenencia de los habitantes de la comuna.